郎医字[2012]16号
郎溪县人民医院“深化作风建设年”活动
实施方案
各科室：
为进一步深化医院干部队伍作风建设，根据县委、县政府《关于印发<郎溪县“干部作风建设年”活动实施办法>的通知》（郎办发［2012］13号）和《郎溪县卫生局 “深化作风建设年”活动实施方案》的通知(郎卫党［2012］12号)，经研究决定，在全院开展以“提神、提效、提速”为主题的“深化作风建设年”活动，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实省委关于深化“五级书记带头大走访”活动的若干规定，深化省、市、县创先争优活动的要求，以及开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动的部署，结合“改革创新突破年”活动，以深化医药卫生体制改革为主线，以群众满意为标准，以解决干部作风建设方面存在的突出问题为重点，进一步增强广大干部职工解放思想、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的意识和能力，以医疗卫生事业的新发展为实现郎溪的跨越崛起作出应有的努力。
二、工作目标和整治重点
工作目标：一是干部提神，进一步形成干事创业的浓厚氛围。在干部中比学习、比能力、比责任、比干劲、比奉献、比业绩，攻坚克难、勇于担当、争先进位的“精气神”明显提振；二是工作提效，进一步营造优质高效的服务环境。“快办事、办成事、我来办”的服务理念不断增强，形成“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的工作环境；三是发展提速，进一步推进科学发展、跨越崛起。进一步营造真抓实干、敢抓敢干、能抓快干、干就干好的良好风气，全面推动医院科学发展。整治重点：一是担当意识不够。主要表现是不负责、不尽责、不担责。遇到矛盾“怕”字当头，面对同一政策和形势，别人解读的是机遇和出路，他（她）看到的是困难和问题。片面强调上级要求，僵化执行文件规定，看似坚持原则，实则推卸责任；二是开拓创新不够。主要表现是安于现状、按部就班、因循守旧，工作凭经验，办事老一套；三是学习动力不足。主要表现是心浮气躁，静不下心来学习。对工作业务不熟悉，对上级部署不研究，提笔不能写，开口不能讲，理性思维不强，联系实际不够；四是团结协作不力。主要表现是有的领导班子不同程度存在软弱涣散现象。班子成员间不是心往一处想、劲往一处使，而是各吹各的号，各唱各的调；五是工作效率不高。主要表现是不作为、慢作为、乱作为和不负责、不尽责、不担当。见到棘手问题就回避，遇到困难就躲闪，能推则推，能拖则拖，信奉多一事不如少一事，缺乏只争朝夕的精神；六是精神状态不振。主要表现是纪律观念淡薄，作风散漫，迟到早退、擅离职守、随意脱岗。工作消极应付，推一推动一动，在岗不在状态，当一天和尚撞一天钟。
三、主要内容
1、加强学习，推进学习型班子建设
以岗位需要为导向，针对中心工作开展有针对性、操作性的学习培训，切实促进干部职工能力提升。继续采取“请进来、走出去”的方针，加强与先进发达地区医院的协作，大力开展“学习型”班子创建活动，扎实推进干部在线学习教育，促使干部在干中学、学中干，努力营造和形成重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。
2、树立形象，切实加强党风廉政建设
扎实开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动，切实提高党员干部思想觉悟。坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚持惩治腐败和有效预防腐败相结合，确保党员干部思想纯洁，队伍纯洁，作风纯洁，清正廉洁，深入推进“基层组织建设年”活动，强化党的基层组织建设，以优异成绩迎接十八大胜利召开。
3、贴近群众，进一步密切党群干群关系
切实增强党员干部公仆意识和责任意识，坚持心系群众、服务人民，巩固“三级书记大走访”活动成果，推动党员干部特别是领导干部深入基层、服务群众常态化制度化，为群众办实事、解难题。
4、强化管理，不断优化服务环境
建立健全管理制度，完善医疗服务管理各项程序和规范，进一步创新管理体制，促进制度落实，提高管理效能，推动各项工作提速增效；进一步简化办事流程，不断规范医疗服务行为，切实提高诊疗透明度，优化服务流程，方便群众看病就医。
5、改进会风，加强效能建设
从严控制各类会议文件，坚持少开会、开短会、说短话、行短文。一般工作性会议时间不得超过60分钟，主题报告、讲话不超过3000字，会议发言稿控制在5分钟以内，汇报材料一般不超过3页纸，报送的请示、报告一般控制在1000字左右。切实减少干部职工事务性活动，干部职工公务活动均由医院主管部门从严审批，统一安排。主要领导每年向党委提交1篇以上调研报告。
6、深入排查、扎实做好信访工作
规范接待群众来访、投诉、医疗及服务咨询等，坚持做到首问负责制度，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，抓排查及时调处，抓预防强化源头控制，切实把各种矛盾纠纷化解在内部，消除在萌芽状态。
7、科学发展，大力推行“一线工作法”
全面推行工作现场会办、现场交办、现场督办，做到领导在一线指挥、决策在一线落实、问题在一线解决，牢固树立领导干部“为职工办实事”的理念。
8、真抓实干，促使工作位次有新提升
找准自身存在的差距和不足，剖析落后的原因，明确追赶的方向和目标。进一步解放思想、大胆创新，紧盯追赶目标，着力解决影响工作成效和制约发展的“瓶颈”问题，确保各项工作争先移位，全面推动医院工作又好又快发展。
四、方法步骤
“深化作风建设年”活动从2012年5月份开始到2013年4月底结束，分动员部署、组织实施、总结提高三个阶段。
（一）成立活动领导组
组 长：高钱贵
副组长：薛建平 陈启浩
成 员：季昌荣及各二级机构负责人，季昌荣同志兼任活动办公室主任，负责活动开展的具体事宜。
（二）动员部署（2012年5月）
1、召开动员大会。召开动员会议，进行广泛深入发动，做到全员参与。
2、制定工作方案。结合自身实际，制定具体实施方案，明确工作目标，强化工作措施。
（三）组织实施（2012年6月—2013年2月）
1、开展学习讨论。认真组织学习中央和省、市、县委关于作风建设的一系列要求，学习党的十七大、十八大及省、市、县党代会精神。
2、集中排查问题。通过自查、组织群众评议、开展问卷调查、公开举报电话或电子信箱、设置举报箱等方式，查找单位和个人在作风建设上的突出问题。
3、开展“征求群众不满意事项”活动。面向社会公开征集群众对窗口服务行业的“不满意”事项。
4、召开专题民主生活会。通过召开领导班子专题民主生活会，针对查找出的问题和不足，认真开展批评和自我批评，制定整改措施。
5、切实加强整改。对查找的主要问题及整改措施，进行梳理归类，明确责任主体，通过媒体、网站、党务公开栏等方式向社会公示，进行公开承诺，接受群众监督，做到事事有回音、件件有着落。
（四）总结提高（2013年3月—4月）
1、建立完善制度。在整改提高的基础上，将好的经验和做法以制度形式固定下来，巩固活动成果。
2、及时总结评比。对活动开展情况及时总结，对成效显著的先进科室和个人予以通报表彰，作为干部职工考核、奖惩、任用的重要依据。
五、工作要求
1、加强领导，统筹推进
成立“深化作风建设年”活动领导小组，负责活动的具体领导和督促检查，下设办公室。切实加强领导，落实责任，确保上下联动、整体推进。
2、广泛宣传，营造氛围
认真做好舆论引导工作，充分发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体作用，大张旗鼓宣传一批好经验、推出一批
好做法、树立一批好典型，激发干部职工干事谋业的热情，营造浓厚氛围。
3、严格督查，务求实效
医院“深化作风建设年”活动领导小组将定期与不定期对活动开展情况进行检查，做到明查与暗访相结合，确保活动取得实效。
二O一二年五月三十日
报：县卫生局
