各科室：
因医院人事变动和工作需要，现对郎溪县人民医院固定资产管理委员会成员进行调整，调整后成员及职责分工如下：
一、固定资产管理委员会成员组成
主任委员：施 翔
副主任委员：李忠秀、陈启浩、张建红、王爵敏、陈 进
委 员：各二级机构负责人
固定资产管理委员会下设办公室，办公室设在总务科，吴爱平同志任办公室主任，负责全院的固定资产管理工作。办公室成员为总务科全体工作人员、财务科胡咏梅。
二、固定资产管理委员会工作职责
（一）根据上级有关固定资产管理规定和医院实际情况，统筹规划全院的固定资产管理工作，并监督执行。
（二）指导固定资产的清产核资、统计报表等工作，并参与重大固定资产投资项目的论证、购建、验收、监督、检查等工作。
（三）对固定资产的管理、使用和维修、维护，以及固定资产的调配、处置等工作进行监督和检查。
（四）对固定资产的使用效率、效益和运行成本进行评估、评价，对使用效率低、配置不合理的固定资产提出整改意见和建议，避免造成资源浪费。
（五）协调全院固定资产的合理分配和布局，进一步优化资源配置，充分实现资源共享，拓展固定资产的使用功能，提高使用效率和效益。
（六）严肃财经纪律，对违反固定资产管理制度，擅自赠送、变卖、拆除固定资产的行为和破坏固定资产的现象，严格追查责任，视情节给予处罚。
（七）讨论、决定其他有关固定资产管理的重大事项。
三、固定资产管理办公室工作职责
（一）遵守国家行政事业单位固定资产管理方针政策、法律法规以及相关制度。
（二）结合医院实际，制定医院固定资产管理制度，协助归口管理部门制定本部门固定资产管理相关规定，并负责组织实施和监督检查。
（三）负责全院固定资产总账和明细台账的建账登记以及信息维护，对医院资产增减变动情况进行核对。
（四）参与资产归口管理部门组织的验收工作。
（五）负责组织医院固定资产的清查、登记、统计工作。
（六）协助资产归口管理部门合理配置资产，对闲置资产调拨调配及报废资产进行核对，监督归口管理部门对已批准报废资产的处置及残值缴纳工作。
（七）负责与财务部门、资产归口管理部门的对账工作，确保账账相符。
（八）完成领导安排的其他工作。
四、医院固定资产管理制度
（一）固定资产的确认标准、分类和计价
1.确认标准
（1）一般设备单位价值在1000元以上，专业设备单位价值在1500元以上，使用时间在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物资形态。
（2）单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资设备，也属于固定资产范围，应作为固定资产管理。
2.范围和分类
（1）房屋及建筑物：指产权属于本单位的一切房屋建筑物及各种附属设施;
（2）专业设备：指用于业务的各种医疗仪器、设备等；
（3）一般设备：指办公与事务用的设备、家具、用具、交通工具等；
（4）图书：指各种专业图书、技术图书和重要杂志等；
（5）其他固定资产：指不属于以上各类范围的固定资产。
3.计价
（1）购入的固定资产，按购入价格，包括运输装卸、包装费用、安装调试费和进口税金等计价；
（2）新建的房屋建筑物，按固定资产交付使用前发生的实际支出计价；
（3）在原有基础上进行改扩建发生的房屋建筑物，按其原值加上改扩建发生的实际支出，减去改扩建过程中拆除的固定资产原值和固定资产变价收入后的余额计价；
（4）自制的固定资产，按制造过程中发生的实际成本计价：
（5）借款购建的固定资产，安装完毕交付使用前发生的借款利息也应计入固定资产价值；
（6）接受捐款的固定资产，按市场同类固定资产的价格计价。接受固定资产时发生的各项费用，应计入固定资产价值；
（7）无偿调拨或由于医院撤并转入的固定资产，按原单位账面原值计价：
（8）盘盈的固定资产，按重置完全价值计价。
（二）固定资产管理原则
医院固定资产实行统一领导、归口管理、分级负责的管理原则。鉴于目前医院的现状，暂设置总务科为专门的财产管理部门，使用部门指定专人负责管理，并建立健全相应的管理制度。
1.建立健全三账制度
财务科负责固定资产总账和一级明细分类账，进行金额核算；财产管理部门负责二级明细分类账，按类别、品名规格、型号，进行数量金额核算；使用科室负责数量管理。做到财会部门有账，财产管理部门有账，使用科室有数量，便于清查核对，互相制约。
2.财产管理部门的职责
药剂科主要负责医疗设备的计划、采购；总务科参与验收、安装调试及负责维修保养、清查盘点及办理调拨、变价、报损、报废等有关报批手续，按档案管理要求建立设备仪器技术档案和运转日志，对大型贵重设备、仪器科室实行责任制，指定专人管理。总务科主要负责固定资产的采购（除医疗器械）、验收、保管、办理出入库手续、健全账目、清查盘点、对报废资产核实后提出申请，定期与财务科核对，做到账账相符、账物相符。
3.使用部门的职责
负责本科室固定资产的管理保养、登记、清理盘点工作，做好设备使用、维修、故障、事故等情况记录。遇有丢失、报废等情况及时向财产管理部门反映。按照“谁使用、谁负责”的原则，科室财产要指定专人管理，做到定期清点实物，账物相符。
4.核算部门的职责
财务科作为固定资产的核算部门，负责设置固定资产的总账和明细账，并对固定资产增减变动及时进行账务处理，协助总务科每年进行一次固定资产的全面清查，做到账实相符。
（三）固定资产的分类归口管理
1.屋房、建筑物及其各种附属设施，机电设备、计算机设备、电器、家具、被服及有关设备等，归总务科管理。
2.医疗设备、医疗器械、电子仪器、及有关医疗、教学、科研、专用设备等，归总务科管理。
3.各种车辆，图书杂志及重要文献资料，归办公室统一管理。
（四）国定资产购置、领用及转移调拨管理
1.购置的管理
（1）应本着勤俭节约的精神，充分考虑工作需要与实际可能的基础上，按批准的计划和预算办理。
（2）购置设备要按规定申报，大型仪器设备要进行可行性论证，申报中要详细说明仪器设备的价格、性能、适用范围，预测产生的社会效益和经济效益等，并通过组织专家咨询等方法，对安装条件、配装能力、资金来源、技术力量和利用率情况进行综合论证。
（3）对于购入、调入设备，必须按发票、调拔单、合同等组织验收，根据订货合同和发票内容及时认真地验质验量。如发现型号规格不符、性能不良、数量短少、质量不符要求或残缺损坏、缺附件资料等情况，应立即与供货单位联系，尽快解决。
（4）及时办理财产建账、入库、分配等有关手续。对验收合格的固定资产，要按财产类别填写“验收入库单”，财务科和总务科根据发票（或调拨单）、入库验收单，登记固定资产总账、明细账。
2.领用的管理
（1）各科室领用固定资产必须严格手续，由使用科室填写“财产物资出库单”一式三份，一联资产会计留底，一联交财务科入账，一联领用科室存查。
（2）及时建立台账，资产会计和使用科室各一份，做到责任明确，手续完备。
3.转移、调拨的管理
（1）各科领用的各种固定资产，不准随意变动，如确因工作需要，在科室之间进行转移调配时，须到总务科填写调拨单，总务科应将固定资产转移调拨情况书面通知财务科，以便进行账务处理。
（2）对各科室某些不再使用或有多余的固定资产，总务科应予调出，以防止物资财产积压和浪费。
（五）固定资产处置的管理
严格执行《郎溪县行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》国资〔2011〕5号文件要求。
（六）固定资产的清查盘点
1.医院定期或不定期地对固定资产进行清查盘点，每年年终前进行一次全面清查盘点。固定资产的清查盘点工作，由总务科统一组织并实施，使用科室共同清理，财务科负责指导和监督。
2.清查工作人员要深入到使用科室逐一盘点核对，发现余缺应及时作出记录，查明原因，提出处理意见，按报批手续报院长办公会或院党委会批准后进行账面调整。
3.固定资产盘盈、盘亏由总务科按年度盘点后提出固定资产盘盈、盘亏报告，会同财务科核查落实后，报上级有关部门审批；财务科依据上级有关部门批准的固定资产盘盈、盘亏报告进行账务处理。
（七）固定资产日常管理
1.固定资产要按规定严格管理、定期维护保养，未经医院领导批准不得外借。
2.固定资产折旧，财务科每月按各类固定资产规定的使用年限，计算提取折旧，列入有关科室的成本费用的核算。
（八）建立固定资产管理档案，房屋及建筑物的地质资料、设计、施工及竣工图纸，电器、水暖安装路线等有关材料，应归档保存。大型、贵重精密仪器等参照《仪器设备档案资料管理制度执行》。
（九）固定资产的管理和使用应纳入科室工作的重要范畴，做到合理使用，管理完善，因玩忽职守或违反规定造成财产损失者，当事人或科室必须立即写出书面报告，述明原因，根据情节按有关规定加以处理，对隐情不报者应严加处罚。
郎溪县人民医院
2019年10月31日
