关于印发《郎溪县人民医院电梯安全专项整治工作实施方案》的通知

郎医字[2013]02号

关于印发《郎溪县人民医院电梯安全专项

整治工作实施方案》的通知

各科室：

随着我院新大楼的落成，由原来的两部电梯增加到七部电梯，安全隐患也随之增加，为有效遏制电梯事故，确保人民群众生命安全，根据省、市《关于印发电梯安全专项整治工作实施方案的通知》（皖质函【2012】312号）、（宣质技监【2012】84号）及县质量技术监督局《关于印发郎溪县电梯安全专项整治工作实施方案的通知》（郎质技监[2012]64号）文件要求，结合我院实际情况制定本实施方案。

一、组织机构

为加强对电梯安全专项整治工作的领导和实施，我院成立由分管领导为组长，管理、操作人员为成员的电梯安全专项整治工作小组，成员如下：

组 长：李忠秀

副组长：宗麟、蒋礼芳

成 员：李雪飞、张岳军、李海林、于涛

二、工作目标

我院结合电梯安全专项整治工作，进一步明确并落实电梯管理各环节的安全主体责任，提升我院电梯安全管理水平，提高全院职工使用电梯的安全意识，严格监督维保单位列行日常维修保养，建立健全电梯安全管理长效机制，确保我院电梯安全运行。

三、工作任务

(一)、明确电梯安全责任主体。郎溪县人民医院为电梯的安全管理机构，总务科为电梯安全责任主体。电梯安全管理人员分别是：张岳军、李海林、于涛。

（二）、建立健全电梯安全管理制度并有效落实。我院建立健全以岗位责任制为核心的各项安全管理制度，包括：（1）、电梯安全管理人员及操作人员职责；（2）、定期报检和日常检查制度；（3）、故障排除和维护保养制度；（4）、电梯钥匙使用管理制度；（5）、电梯安全知识宣传教育培训制度；（6）、电梯应急救援预案与应急救援演练制度；（7）、电梯安全技术档案管理制度（详见附件）。

（三）、电梯使用注册登记和安全标示管理。我院电梯在质量技术监督部门办理了使用注册登记，每年报请特种设备检测中心对我院电梯进行安全年检，确保我院电梯在安全检验合格后正常运行，将电梯使用的安全注意事项、警示标志、《安全检验合格标志》、使用单位安全管理责任人员及电话、应急救援电话、维护单位名称、联系电话等张贴于电梯内，通讯保持24小时通畅，警示标志置于显著位置并保持完好。

（四）、电梯维保与检验申报。我院与持有电梯维保资质单位签订维保合同，建立日常维保记录，记录完整齐全，发现电梯安全隐患及时与维保单位联系并有效处置，每年及时申报电梯检验，检验合格后方可使用。

四、整治时间和步骤

此次专项整治工作自2012年12月开始至2013年6月底结束。

（一）、动员部署阶段（2012年12月20日前）。

我院电梯安全专项整治工作小组于12月上旬对院内电梯安全管理各环节有关人员进行培训、宣传和指导，提出专项整治各项工作要求，使全院电梯使用相关科室积极参与电梯安全的专项整治行动。

（二）、自查自纠阶段（2012年12月21日至2013年3月31日）。

督促指导电梯安全管理责任主体及操作人员，按照专项整治工作要求，认真开展自查自纠工作，对发现的问题及时进行整改。

（三）、监督检查和整改阶段（2013年4月1日至5月31日）。

查证电梯安全管理各环节自查发现问题是否整改到位。各项管理制度和电梯管理的长效机制是否建立，电梯安全重大隐患和电梯管理中的重大问题是否得到解决。我院电梯安全专项整治领导小组将适时组织督查，以确保电梯安全制度能落实并责任到人、监管无盲区、整改有实效，整治成果得到巩固。

（四）、总结验收阶段（2013年6月1日至6月30日）。

对电梯安全专项整治工作进行认真全面的总结，并与2013年6月30日前将电梯安全专项整治总结书面报县质监局。

五、整治措施

（一）、全面落实我院电梯安全管理责任，督促电梯管理人员切实履行安全管理职责，遵守电梯安全管理制度，与维保单位签订符合要求的维保合同。

（二）、全面提高电梯维保工作质量，督促电梯维保单位落实维保职责。要求电梯维保单位按照《电梯使用管理与维护保养规则》、相关标准和维保合同要求制定维保方案，并认真落实维保工作。

六、整治要求

（一）提高认识，加强领导。开展电梯安全专项整治是降低电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项根本性措施，事关生产生活、事关百姓安危，事关和谐稳定，各相关单位要高度重视，加强领导，做到组织得力、责任落实、指导认真、督查严格，确保整治实效。

（二）标本兼治，务求实效。增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感，牢固树立安全意识，主动查找问题，加大安全投入，扎实抓好整改，彻底解决问题，将安全标准规章落到实处，将安全主体责任落实到位。

（三）强化宣传，共同监督。加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘座注意事项的宣传工作，提高乘用电梯人员的安全防范意识和自我保护能力，确保电梯安全经济运行。

附件：1、电梯安全管理操作人员职责；

2、定期报检和日常检查制度；

3、故障排除和维护保养制度；

4、电梯钥匙使用管理制度；

5、电梯安全知识宣传教育培训制度；

6、电梯应急救援预案与应急救援演练制度；

7、电梯安全技术档案管理制度

附件1：

一、电梯安全管理人员职责

1、单位安全管理员是指导和监督各部门安全工作的负责人。

2、坚持“安全第一”的原则，督促各部门及有关人员正确使用电梯。

3、对在工作中不按照操作规程操作的人员或不能正确使用电梯的人员有指正、批评、处罚的权利。

4、安全员应以身作则，工作期间严禁喝酒；

5、定期检查电梯运行状况，预防困人、伤人事故的发生，杜绝火灾和安全事故的发生。

6、不定期检查电梯维修人员、司机操作人员执行安全操作规程的情况，并有相应违章或处罚记录。

二、电梯操作人员职责

1、电梯司机必须持证上岗，无证人员禁止操作。当班期间注意仪容仪表，按规定佩戴胸牌，以便接受领导的监督和检查。

2、熟悉和掌握电梯性能，建立电梯运行、维修记录。建立电梯服务规范、安全生产制度、规范操作规程等档案。配合专业维修公司对电梯定期保养、维护。

3、每天运行前，应做一次简单的检查，在确定无故障的情况下，方可正常运行，做好每天运行记录。

4、做好厢内清洁工作，定期对电梯门进行保养，保持门面光亮整洁。文明服务，礼貌待人，要有高度的工作责任心，对乘客的安全负责。当班时间不擅离工作岗位。

5、电梯运行时如出现故障，应立即排除并解救被困人员，立即报专业维修人员修理，并做好维修记录。

6、禁止电梯超载、超重运行，禁止携带易燃、易爆品进电梯。

7、每日工作完毕，将轿厢停在基站切断电源，关好门厅，同时做好记录。

8、严格交接班制度，主动向下班人员汇报当班情况，不准迟到、早退。

9、严格遵守医院各项规章制度，完成领导交办的各项任务。

附件2：

一、电梯日常检查制度

为贯彻国家及技术监督局相关文件规定的要求,结合实际情况,特制定常规检查制度。

1、每月组织有关部门人员对有关电梯使用、运行工作状况的抽查，发现问题填写“整改意见书”。制定预防措施，保证检查工作的实效性；

2、每月对使用的电梯进行专检和抽检，确保电梯正常使用并满足正常要求。对在次月需要进行年度检验的电梯进行年度最终检验，保证年检电梯符合检验要求规范。

3、电梯有关维修人员每天必须对自己管辖的电梯进行巡检，认真填写“日巡检质量报告”，发现问题及时处理，处理不了的问题及时上报主管人员，由电梯主管人员组织人员解决。

4、电梯主管人员每月对电梯有关部门、人员的工作状况进行检查，对质量记录的填写情况如内容、签字、日期等进行检查，如有未签字或漏交质量记录的，按相关制度处理。

5、每周要对电梯司机的服务工作状况、仪表、仪容、运行记录等进行检查，协调有关人员做好电梯司机的服务工作，主管人员每周至少一次对有关人员进行巡查，发现问题及时解决。

6、主管人员每周对相关部门人员的工作进行检查，布置下周工作，切实做到本周工作本周完成。常规检查工作是一项很重要的工作，它需要有关人员积极的协调与配合，将电梯运行中的质量问题和不安全因素消灭在检查与整改中，以保证电梯的正常运行。

二、电梯定期报检制度

为使电梯保持正常的、安全的工作状态，防止由电梯而造成的人身伤亡事故和重大设备事故的发生而制定。

1、电梯按国家规定的要求向国家规定的电梯安全主管部门申请电梯安全定期检验。

2、电梯安全管理人员负责向有关部门报告电梯定期检验工作。

3、电梯安全管理人员在电梯安全检验合格标志有效期满前一个月向质量技术监督部门的特种设备安全检验机构申请定期检验。

4、电梯停用一年后重新启用，或发生重大的设备事故和人员伤亡事故，或经受了可能影响其安全技术性能的自然灾害(如火灾、水淹、地震、雷击、大风等)后也应由电梯安全管理人员向特种设备安全监督检验机构申请检验。

5、电梯经较长时间停用，但尚未超过一年时间的，电梯安全管理人员可向单位设备管理部门申请内部安全检验，认为有必要的可向特种设备安全监督检验机构申请安全检验。

6、申请电梯安全技术检验应以书面的形式，一份报送执行检验的部门，另一份由电梯安全管理人员负责保管，作为电梯管理档案保存。

附件3：

一、维修保养制度

1、凡上岗人员要取得《特种设备操作证》后方能参与维修、保养工作；

2、凡是正式上岗人员一定要熟知维修、保养人员安全操作规程，

严禁酒后操作和连续长时间工作。

3、对电梯进行维修、保养作业，必须放置“保养、检修”警示牌。

4、电梯维修应以检修速度运行电梯，维修完修后以正常速度试车时工作人员应撤离维修现场或站在安全的位置上；

5、维修、保养工作至少应由两名持证人员进行；

6、工作前必须穿戴好工作服，穿好绝缘鞋，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚作业；

7、电梯在维修、保养期间严禁载客；

8、电梯在盘车行走时，严禁任何人出入轿厢；

9、应熟悉自己维护、保养电梯的型号、规格及一般故障的解决办法；

二、故障排除制度

1、严禁同时在机房、轿顶、轿内、底坑任何两部位同时进行维修和保养工作；

2、进入轿厢前，首先看清轿厢是否停在本层，切不可只看楼层显示即进入层门、轿门防止踏空坠落；

3、进入轿厢后，要检查操纵盘各按钮是否可靠，急停开关是否起作用，轿内照明是否正常；

4、在轿厢内检修维护时，严禁将外层门敞开走车，如检查门锁时，检查完毕应及时将门关闭以免他人坠落；

5、因故层门暂不能关闭时，必须派专人监护或安好防护拦，挂好明显警示标志，防止他人误入井道；

6、在轿厢内工作时，身体各部位不得超越轿厢地坎以外，若必须将身体某部位伸出时，一定要断开急停开关；

7、无论何种情况严禁将身体站在轿厢与层门的位置，以防“剪切”事故的发生；

附件4：

电梯钥匙管理使用制度

1、电梯是关系到人身安全的特种设备，为保证电梯安全进行和机房设备安全及电源、层门应急开启特制定本制度。

2、电梯机房活板门、检修门、电源开关和层门外开钥匙必须指定专人保管，单位内有多个机房的，各种钥匙要做好耐磨损的标记，由主管人员集中保管；

3、如需用机房钥匙活板门、检修门钥匙，应报主管人员批准，由专业人员配合开锁，不得将钥匙借与他人；

4、电梯司机使用的电梯电源（开梯）钥匙，应由运行负责人根据工作需要发放，并建立领用和借用登记本；

5、电梯外开专用层门机械钥匙的使用应为受过专门训练并取得电梯维修、检验等相应资格人员，层门外开专用钥匙的发放要有专人负责，建立领用登记本，无特种作业操作证的人员不能领用；

6、需要配置备用机房、电源开锁及外开机械锁钥匙时必须报主管领导批准，未经批准任何人不准私自配置；

7、各备用钥匙应由专人妥善保管；

8、当单位人员变动时，原保管人与接替人要办理交接手续。应有文字记录，并由双方签字；

9、电梯所用各种钥匙，借用记录应由专人保管完好，以随时备查。

附件5：

电梯安全知识的宣传教育培训制度

1、电梯作业人员必须持质量技术部门的特种设备操作人员的操作证方可独立从事相应的工种。

2、电梯作业人员的培训包括：外委培训（质量技术部门组织）和单位内部培训两种。

3、电梯安全管理人员应建立该类人员的培训、教育档案、及时通知相关人员参加电梯作业人员的换证考试，保持操作证的有效性。

4、电梯安全管理人员每年应编制当年度作业人员的培训计划，报告单位领导批准后实施。

5、单位内部培训由电梯安全管理人员负责组织实施，每季度至少组织一次，培训的内容主要包括：国家有关电梯的法律、法规、规章的学习；电梯事故的案例分析；电梯有关技术知识学习。必要是组织人员进行笔试。每次培训做好相应记录。

6、参加外委培训（质量技术监督部门组织）的人员必须经单位领导同意，培训合格的予以报销相应费用。

7、电梯作业人员未按规定参加培训，或培训考核不合格的按有关制度予以处分或扣奖。

8、电梯安全管理人员培训考核按质量技术监督部门的规定要求进行。

附件6：

电梯应急救援预案与应急救援演练制度

（一）、应急救援预案

1、电梯进水

电梯的轿厢、井道、机房等一旦发生进水事故，应立即使电梯就近平层，疏导乘客离开电梯，并使电梯保持在开门位置。同时应迅速切断电梯的动力和照明电源，待电梯电气部分完全晾干（或强制吹干）后方可送电进行全面检查。

2、发生火警

大楼一旦发生火警，应立即启动所有电梯的消防功能，使电梯返回基站，同时及时疏散楼内人员，通过消防通道离开，不要乘坐电梯，并拨打“119”通知消防部门，配合消防部门做好应急处置工作。

3、发生地震

如果得到地震预报，应及时将电梯停在基站并关闭电梯门切断电梯电源；一旦突发地震，应立即使电梯就近平层，使人员通过消防通道及时撤离。

4、人员被困轿厢

电梯因停电或发生故障而停在非平层区域造成人员被困时，应首先安慰被困人员，确定轿厢位置，同时迅速至机房切断电梯电源，采用手动盘车装置将轿厢移至平层区，打开层门救出被困人员。

5、其它紧急情况

当电梯出现其它的严重故障或紧急情况时，应迅速停止电梯的使用，及时通知维修人员对电梯进行全面检查，未排除故障的不得投入使用。

（二）、应急救援演练

1、首位发现电梯故障的员工，立即与总务科（电话7012559）联系，告知故障电梯的位置及有关故障电梯情况，必要时向组长汇报被困人员的信息。

2、保卫科接到救援电话立即赶到电梯机房，用内线电话与电梯内被困人员联系，向被困人员说明救援正在进行，同时安慰被困人员，提供心理支持，建议他们站在电梯后部并放置停用标牌。被困在电梯内的人员，应保持镇定，使用紧急按钮键，拨打内部电话7012559、18956302120。切忌撬、爬。

3、定期与电梯内人员联系, 告知救援进展情况。

4、故障解除后，故障电梯应经检测才准再次使用。

5、根据规定，记录事件发生和救援的详细经过。

6、如被困人员中有身体状况差或病情不稳定如即将分娩、正在出血、急需氧气或药物治疗者，则同时需要医疗急救。由组长立即汇报医疗救护领导小组，组织急救。

附件7：

电梯安全技术档案管理制度

1、电梯技术档案的管理涉及到电梯的技术资料及相关资料的保存与完整。它应直接反映出电梯的状况及电梯的有关数据，因此它是非常重要的。

2、电梯技术档案应由专门的部门或人员进行专项管理；

3、电梯的原始技术档案及检验报告、建档登记、维修保养过程中形成的各种质量记录均包括在技术挡案内；

4、有关质量记录应填写清晰、及时、完整并有签字认可；

5、有关部门及人员对质量记录进行收集整理，定期移交专门部门或人员存档；

6、有关部门应按国家、质量技术监督局的要求妥善保管质量记录，不得有破损现象；

7、各有关质量记录、检验报告保存期限根据国家有关规定进行存档（如技术监督局定期年检报告及整改意见书至少应保存三年）；

8、当需用技术资料及有关质量记录时，经过的必要的审批可暂时借用。